坚持服务实体经济，实现持续健康发展

金融与实体经济共生共荣、相互促进。实体经济根深蒂固，金融才能枝繁叶茂；金融与实体经济循环通畅，实体经济才会活力四射。习近平总书记对金融服务实体经济工作高度重视，就金融与实体经济关系作出多次科学阐述。在十九大报告中，习近平总书记明确指出：“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。”今年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时再次指出：“要更加重视发展实体经济”。银行业是党和国家执政兴国的金融重器，国有企业是党和国家最可信赖的依靠力量，作为国有银行，必须深刻认识金融与实体经济的关系，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻中央战略部署，坚持经济效益与社会效益相统一，把为实体经济服务作为出发点和落脚点，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，全面提升服务效率和水平。

一、服务实体经济是金融的天职和宗旨 

　　实体经济是国民经济的基础，是社会生产力的集中体现。习近平总书记指出，不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。实业兴则金融兴，支持实体经济发展是金融业生存的根本。脱离实体经济，金融就会成为无源之水、无本之木。 

　　从起源上看，金融伴随实体经济发展的需要而产生，并依赖于实体经济的发展而发展。在自然经济或简单商品经济阶段，实体经济部门的金融需求主要是货币媒介，这就决定了此时的金融发展处于低水平。当经济发展进入大机器生产时代以后，面对工业化进程中的大量资金需求，货币和信用相互融合渗透，兼具支付功能与融资功能的商业银行逐步形成。随着实体经济进一步优化升级，经济活动的复杂程度大幅提高，对金融的需求也扩大到风险管理、信息处理、产权分割等多方面，银行也从简单的“融资中介”逐步转变为集提供支付、融资、信息、财富管理和风险管理等多种金融服务于一身的综合性“服务中介”。[ 牛锡明，“持续推进银行改革与转型”，《中国金融杂志》]因此，实体经济发展程度决定金融业发展水平，金融自身发展如何、对促进经济发展发挥了多大作用，取决于金融与实体经济结合的程度。实体经济决定金融，金融服务于实体经济，这是二者互动发展的客观规律。 

　　从本质上看，金融的核心要义是服务实体经济。现代金融体系纷繁复杂，金融工具林林总总，承担功能也愈加多样化，但从根本上说，金融的本质是资金融通，是服务业，需要服务于商品交易，服务于物质文化生产，服务于科技创新。[ 吴晓灵，“金融要回归本源”，《清华金融评论》]正如没有服务对象，其他服务业无从谈起一样，实体经济是金融的母体，从宏观层面而言，金融围绕实体经济的业务需求，特别是资本需求，金融才得以发展壮大，从微观层面而言，客户和市场的诉求代表了来自实体经济的最直接金融服务需求，金融服务落到实处就是要根据客户需求和市场导向进行业务模式和金融产品创新，没有实体经济的发展，金融的利润将会枯竭，自我循环产生的利润只是信用“泡沫”的膨胀，破灭也只是时间问题。

二、服务实体经济是防范金融风险的根本举措

　　习近平总书记指出，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。金融业链条长，市场信息不对称，价值实现过程曲折，又易受外部因素干扰，面对经济周期波动和社会预期快速变化等不确定条件，利益诱惑大，参与者行为变化快。而且，金融领域风险点多面广，隐蔽性、突发性、传染性、危害性强，既防“黑天鹅”，也防“灰犀牛”，对各类风险苗头都不能掉以轻心。

　　实体经济是金融的立业之本，回归金融服务实体经济本源，让金融立足于实体经济这一根本，才能保证金融持续健康发展，如果金融脱实向虚和过度自我循环，不仅不利于整个国民经济，还会带来巨大的风险隐患。一是社会资产的金融化，助长了房地产等资产泡沫，比工薪收入、资产性收入对贫富差距的拉大更为迅猛，对社会道德、公平正义的侵蚀会更严重。二是金融资产的急剧扩张，跨机构、跨市场的嵌套投资，放大了杠杆倍数，增加了金融风险的传导性、隐蔽性和复杂性。三是过度金融化带来的短期投资收益率上升，使实体经济的投资收益率相形见绌，吸引社会资金“脱实向虚”，使金融支持实体经济增长的初始功能退化。[ 曾康霖，“试析金融与经济的分离：从金融的独立性管窥虚拟经济”，《西南金融》] 

　　历史经验也一再证明，金融“脱实入虚”最终会导致金融危机，正如习近平总书记指出的“国际金融危机也不是经济全球化发展的必然产物，而是金融资本过度逐利、金融监管缺失的结果。”从美国次贷危机、欧债危机和日本泡沫经济的产生根源可以看到，一个共同的特点就是金融行业过度发展，实体经济杠杆率过高，举债过度，导致金融业扭曲发展。金融危机之后，欧美主要发达国家对过度金融化进行反思，抑制经济的过度金融化，促进实体经济发展，成为世界各国共识。 

　　党的十八大以来，我国金融业取得新的重大成就，金融服务实体经济的能力稳步提升。金融业围绕“三去一降一补”，不断优化金融资源配置，改善信贷有效供给，切实满足实体经济融资需求。但是，必须清醒地认识到，在一段时期特别是近几年，我国在金融服务实体经济方面的确存在着一些突出问题，“脱实向虚”的现象不容忽视。一些金融机构和企业利用监管空白或缺陷“打擦边球”，套利行为严重。如理财业务多层嵌套，融资链条长，利率层层加码。部分实业机构热衷金融投资，借助金融交易赚快钱，甚至从事非法金融活动。金融脱实向虚和过度自我循环，使得我国金融脆弱性上升，潜在金融风险隐患不断累积，不仅影响金融安全，也影响经济安全和国家安全。

三、邮储银行广东省分行服务实体经济的实践 

　　在省委、省政府的正确领导下，在各监管部门的科学指导和大力帮助下，成立十年来，邮储银行广东省分行始终坚守大型零售银行战略定位，紧抓国家发展战略，紧跟中国经济转型步伐，主动服务实体经济、积极践行普惠金融，走出了一条独具特色的发展之路。 

　　（一）坚持党的领导，确保企业始终沿着正确的方向前进 

　　坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是国有企业改革始终沿着正确方向推进并取得重大成就的根本保证。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和

“魂”。作为国有大型商业银行，邮储银行广东省分行始终牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把党中央决策部署和集团公司党组、总行党委要求落实到各项工作中。邮储银行广东省分行切实发挥党委领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，确保党的领导贯彻到企业治理全过程，牢记国有企业定位，毫不动摇坚持党的领导，着力把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，确保全行改革发展不偏离服务实体经济的大方向。 

　　（二）对接广东重大战略工程，助力基础设施建设 

　　邮储银行广东省分行紧跟“一带一路”、广东自贸区、粤港澳大湾区建设等国家战略和粤东西北振兴发展、创新驱动发展等省委、省政府发展战略，围绕全省重大项目建设开展工作，把信贷资源倾斜投向国民经济的重大客户、重大项目、重点领域、重点区域，以实际行动支持广东地方经济发展。截至今年3月末，累计为辖内投放资金9440.34亿元，发放实体贷款4853.62亿元。 

　　助力重点交通基础设施建设，积极参与港珠澳大桥、珠三角城轨、深中通道等重大项目建设，牵头组织虎门二桥、广州北三环等银团贷款等，2017年我行新增城市地下综合管廊项目3个，授信额度32亿元，城市棚户区改造及保障性住房项目授信额度10亿元。持续加大对政府重点平台项目、省属国有企业的支持力度，参与美的并购库卡发放银团贷款4.9亿欧元，为格力、康美药业、温氏等一批省内重点企业提供了有力支持。大力支持绿色、低碳、循环经济，从信贷规模、财务支撑、绩效考核等方面向节能减排、绿色环保产业倾斜，目前绿色信贷余额达到57.44亿元。下一步，邮储银行广东省分行将进一步发挥优势，紧跟省委、省政府制定的产业政策，大力支持省属国有企业、行业龙头企业，为广东加快建设制造强省注入金融活力。 

　　（三）发展小微特色金融，助力培育广东经济新动能 

　　针对广东民营经济和中小企业活跃的特点，我们着力产品创新解决“融资难”，加强担保模式创新、平台合作创新，解决小微企业缺乏抵押或者抵押物不足、传统贷款期限难匹配等问题, 目前，我行“三农”系列产品要素调整及产品创新106项，小企业贷款自主创新产品15项，列系统内全国1，税贷通、医院贷、小水电抵押贷款等多项新产品广受好评。着力模式创新缓解“融资贵”，认真落实监管单位“两增、两控、两提高”要求，切实遵循续贷模式“三个不”原则（对符合授信条件小微企业的续贷申请不推诿、对符合条件的小微企业资金支持时间不间断、对符合条件的小微企业风险分类不改变），减轻小微企业还款压力，降低资金周转成本；创新完善“特色支行+产业链开发”的专业化、集约化小微金融服务模式，降低客户综合成本;同时，持续深化“阳光信贷”服务理念，减免了44项费用。着力技术创新破题“融资慢”，探索“互联网+小微金融”，通过全程网络化成功发放了小微企业“商乐贷”等产品，初步形成了自身特色的创新性路径和模式。 

　　（四）积极开展金融扶贫行动，主动担当社会责任 

　　服务“三农”和中小企业是邮储银行的根基和优势所在，也是我行改革发展的永恒主题和根本动力。邮储银行广东省分行以积极践行“普惠金融”和提升服务“三农”专业化水平为抓手，紧密围绕加快农业现代化和转变农业发展方式的需要，摸索出了一套“普惠金融与精准扶贫相互促进、创业扶持与产业扶贫同步推进、融资服务与融智支持两手齐抓”的“三农”金融服务新模式。认真落实中央一号文件要求，我们在系统内率先推进三农金融事业部改革，事业部内设21个扶贫业务中心，专门负责金融精准扶贫工作，围绕“专业产品、专业服务、专业团队”的建设目标，创新体制机制，持续提升“三农”金融服务水平。丰富金融产品体系，针对建档立卡贫困户，创新推出金额5万元以内、期限3年以内、免抵押免担保的扶贫小额信贷专属产品“惠农易贷”，截至今年3月末，已累计发放扶贫小额贷款4291笔、金额1.14亿元，带动了省内4000多户建档立卡贫困户脱贫致富。深入实地调研，及时掌握贫困地区特色产业发展、基础设施和基本公共服务等规划信息，精确配置信贷资源，大力发放产业及项目扶贫贷款，有效带动贫困户脱贫致富。截至今年3月末，累计发放产业精准扶贫贷款4.34亿元。 

　　2018年，是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是邮储银行开启转型发展新十年的开局之年，邮储银行广东省分行将以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全行工作，不忘“金融服务实体经济”初心，牢记“做强做优做大国有资本”使命，以服务供给侧结构性改革为主线，把为实体经济服务作为根本出发点和落脚点，不断推进深化改革、转型发展，创新服务方式，强化社会责任与担当，积极探索和实践金融服务实体经济的新模式、新思维，为广东实现“四个走在全国前列”作出新的贡献。