“双百行动”成绩单如何？下一步有哪些新举措？一文读懂

去年8月份，国企改革“双百行动”正式启动。一年来，“双百行动”推进的情况如何？双百企业交出了怎样的答卷？下一步还将有哪些新的计划和动作？ 

在7月31日下午举行的国企改革“双百行动”媒体通气会上，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明对上述问题进行了一一解答。

“双百企业”交出怎样的答卷？

截止目前，已有91户“双百企业”在企业本级层面开展了股权多元化改革；113户在企业本级层面开展了混改；228户在所属各级子企业层面开展了“混改”，共涉及3466户子企业。
不少“双百企业”在改革的一些重要领域和关键环节迈出了实质性步伐，“双百企业”已累计完成改革任务2524项，占全部改革任务的31.24%，工作进度快于时间进度。
“双百企业”在健全国企法人治理结构、完善市场化经营机制、健全激励约束机制、解决历史遗留问题以及全面加强党的领导、党的建设等方面迈出了实质性步伐。未来，“综改试验”和“双百行动”还将相互促进，共同为全国国资国企的综合改革作出示范。

“双百行动”一年来推进情况如何？ 

自去年8月正式启动以来，“双百行动”相关顶层设计和改革实施不断向前推进。
“双百行动”综合改革试点企业已由去年8月启动时的398家增至444家，新增试点单位共有48家。军工、农业、电力、钢铁、有色、核电等重点领域增加的企业较多，其中还有多家A股上市公司，如宝钢包装、中色股份、振华重工、上海医药等。此外，国家电网、中国中车、宝武集团、五矿集团等改革试点央企有多家子公司纳入新增的“双百行动”名单。

 48家新增双百企业名单 

中国航天科工集团：
1． 航天科工空间工程发展有限公司
2． 海鹰航空通用装备有限责任公司
3． 航天科工火箭技术有限公司
中国兵器装备集团：
4． 华中药业股份有限公司
国家电网有限公司：
5． 国网电子商务有限公司（国网雄安金融科技集团）
6． 平高集团有限公司
7． 浙江省送变电工程有限公司
8． 国中康健集团有限公司
中国南方电网有限责任公司：
9． 南方电网科学研究院有限公司
10． 广州穗能通综合能源有限责任公司
中国华能集团有限公司：
11． 四川华能能源销售有限公司
中国宝武钢铁集团有限公司：
12． 武钢集团有限公司
13． 宝武特种冶金有限公司
14． 宝钢金属有限公司
15． 上海宝钢包装股份有限公司（A股宝钢包装）
中国五矿集团：
16． 中国有色工程有限公司
17． 中国十七冶集团有限公司
18． 中冶南方工程技术有限公司
中国旅游集团公司：
19． 中国旅游旅行服务有限公司
机械科学研究总院集团有限公司：
20． 沈阳铸造研究所有限公司
中国中钢集团有限公司：
21． 中钢集团邢台机械轧辊有限公司
中国化工集团有限公司：
22． 化学工业岩土工程有限公司
中国有色矿业集团有限公司：
23． 中国有色桂林矿产地质研究院有限公司
24． 中国有色集团（广西）平桂飞碟股份有限公司
25． 中国有色金属建设股份有限公司（A股中色股份）
北京矿冶科技集团有限公司：
26． 北矿新材科技有限公司
中国中车集团有限公司：
27． 中车株洲电力机车有限公司
28． 中车大连机车车辆有限公司
29． 中车青岛四方机车车辆股份有限公司
中国交通建设集团有限公司：
30． 上海振华重工（集团）股份有限公司（A股振华重工）
31． 中交水运规划设计院有限公司
32． 中交一公局集团有限公司
中国农业发展集团有限公司：
33． 中国牧工商集团有限公司
34． 中农发种业集团股份有限公司（A股农发种业）
中国电力建设集团有限公司：
35． 中国电建集团贵州工程有限公司
中国广核集团有限公司：
36． 中广核节能产业发展有限公司
37． 中国广核新能源控股有限公司
中国华录集团有限公司：
38． 北京华录新媒信息技术有限公司
中国国新控股有限责任公司：
39． 中国文化产业发展集团有限公司

以上为央企子公司，以下为地方国企：
上海市：
40． 上海医药集团股份有限公司（A股上海医药）
41． 上海海立（集团）股份有限公司（A股海立股份）
湖北省：
42． 武汉建工集团股份有限公司
广东省：
43． 广东省机场管理集团翼通商务航空服务有限公司
44． 广州医药集团有限公司
重庆市：
45． 重庆对外经贸（集团）有限公司
四川省：
46． 成都市新筑路桥机械股份有限公司（A股新筑股份）
陕西省：
47． 陕汽集团商用车有限公司
甘肃省：
48． 甘肃工程咨询集团有限公司

实际中，更有不少企业因改革获益。中国石化润滑油有限公司聚焦市场化，实现职位“能上能下”、员工“能进能出”、收入“能高能低”，大大激发企业内部活力。今年上半年公司人均劳动生产率较上年增长18%。
 “示范效应初步显现，在某些重要领域已经比较明显。”翁杰明举例说，比如海康威视和烟台万华，这两家企业都通过混改转变了经营、决策和激励机制，体现了企业能够随市场变动有效调整策略。目前，它们的改革措施在其所属集团、省份、区域已经大面积推广。
 “总体上看，‘双百行动’在中央企业内部和各地国资国企系统内部都已经产生了明显的‘辐射’效应，以点带面、星火燎原的改革态势已经初步形成。”翁杰明说。

下一步还将有哪些新的计划和动作？

上海、深圳“区域性国资国企综合改革试验”与沈阳国资国企重点领域和关键环节改革专项工作（简称综改试验）日前已正式启动【延伸阅读 官宣！国企综改试验正式启动，沈沪深三地发力点有何不同？】。
“综改试验”期间，将允许驻三地的中央企业及其他地区国有企业根据综合改革需要，参照执行有关政策，真正实现顶层设计和基层创新的良性互动，最大限度发挥改革合力。 
“综改试验”启动的同时，下一步针对“双百企业”也将有新的举措推出。
据了解，9月起，将开展“双百企业”综合改革进展情况专项督察，落实“双百企业”动态调整机制，把改革主动性不强、措施不实、进展滞后的企业，坚决调整出“双百企业”名单；把更多改革意愿强烈、目标明确、措施有力的企业纳入到“双百行动”中来，加快培育一批国企改革尖兵。